Nhiều doanh nghiệp thắc mắc vì sao bán hàng trong nội địa mà vẫn phải mở tờ khai khi giao vào khu chế xuất. Chính quy định khu phi thuế quan khiến không ít đơn vị bối rối trong việc chuẩn bị hồ sơ và chọn đúng loại hình khai báo. Để tránh sai sót và làm thủ tục suôn sẻ, bài viết này sẽ giúp bạn hiểu rõ lý do phải khai tờ khai, cần chuẩn bị giấy tờ gì và quy trình thực hiện ra sao một cách rõ ràng và dễ nắm nhất.
Khái niệm khu chế xuất
Theo khoản 2 Điều 2 Nghị định 35/2022/NĐ-CP, khu chế xuất (KCX) là dạng khu công nghiệp chuyên dành cho hoạt động sản xuất hàng xuất khẩu và cung ứng dịch vụ phục vụ xuất khẩu. Khu vực này được quản lý tách biệt với nội địa, được áp dụng cơ chế tương tự khu phi thuế quan theo quy định pháp luật về thuế xuất – nhập khẩu.
Vì sao bán hàng vào KCX phải mở tờ khai hải quan?
KCX được xem như “khu vực ngoài lãnh thổ thuế quan”, nên hàng nội địa đưa vào đây được coi là xuất khẩu. Do đó, doanh nghiệp bắt buộc phải mở tờ khai để cơ quan hải quan kiểm soát chính sách thuế, áp dụng thuế suất 0% và theo dõi dòng nguyên liệu, hàng hóa.
Doanh nghiệp trong KCX cũng cần tờ khai xuất khẩu từ phía nhà cung cấp để phục vụ quyết toán định kỳ. Nếu giao hàng mà không mở tờ khai, cả bên bán và bên trong KCX đều có nguy cơ bị xử phạt vì vi phạm quy định về quản lý hải quan.
Tuy nhiên, không phải mọi hàng đưa vào KCX đều phải mở tờ khai. Những mặt hàng phục vụ sinh hoạt nội bộ như văn phòng phẩm, đồ tiêu dùng, vật dụng vệ sinh… thường được miễn. Còn hàng phục vụ sản xuất hoặc bán thương mại thì vẫn bắt buộc phải khai hải quan.
Quy trình thủ tục hải quan khi giao hàng vào KCX
Hồ sơ cần chuẩn bị
Theo Điều 16 Thông tư 38/2015/TT-BTC, bộ hồ sơ xuất hàng vào KCX thường bao gồm:

- Tờ khai xuất khẩu (mẫu tại Phụ lục II Thông tư 38)
- Giấy phép xuất khẩu (nếu hàng thuộc diện quản lý)
- Hợp đồng mua bán ký với doanh nghiệp chế xuất
- Phiếu xuất kho kiêm vận chuyển nội bộ
- Packing list
- Thông tin hàng hóa: tên hàng, mô tả, HS code, số lượng, trị giá…
Khai và đăng ký tờ khai hải quan
Nơi mở tờ khai
Doanh nghiệp có thể đăng ký tại:
- Chi cục Hải quan nơi đặt trụ sở
- Chi cục Hải quan nơi sản xuất, nơi tập kết hàng
- Hoặc Chi cục Hải quan quản lý trực tiếp KCX (ví dụ KCX Tân Thuận)

Loại hình khai báo
Vì hàng đưa vào KCX được tính như xuất khẩu, doanh nghiệp sử dụng loại hình:
- E11 – Xuất khẩu vào khu phi thuế quan
- E42 – Xuất vào doanh nghiệp chế xuất theo hợp đồng gia công
Khi khai trên hệ thống VNACCS cần nhập đúng: mã người nhận (doanh nghiệp chế xuất), HS code, trị giá, xuất xứ, số lượng…
Quy trình thông quan
Hệ thống phân luồng: xanh – vàng – đỏ
Luồng vàng/đỏ: doanh nghiệp phải cung cấp thêm hồ sơ hoặc kiểm hóa
Sau khi hoàn tất thông quan: in tờ khai xuất khẩu và giao cho doanh nghiệp chế xuất để họ đưa vào hồ sơ quyết toán nguyên liệu
Khai nháp (pre-declare) và khai chính thức
Doanh nghiệp có thể khai trước thông tin, hệ thống lưu tối đa 07 ngày
Nếu dữ liệu hợp lệ sẽ được cấp số tờ khai
Nếu chưa phù hợp sẽ được yêu cầu chỉnh sửa
Sau đó tiến hành khai chính thức để hoàn tất đăng ký.
Thuế GTGT khi bán hàng vào KCX
Hàng hóa bán cho doanh nghiệp chế xuất thuộc đối tượng áp thuế GTGT 0% nếu đáp ứng đủ điều kiện:
- Có hợp đồng mua bán và doanh nghiệp chế xuất có giấy đăng ký đầu tư
- Thanh toán qua ngân hàng
- Có tờ khai hải quan cho từng shipment
Dịch vụ khai hải quan vào khu chế xuất của TSL Logistics
TSL Logistics cung cấp dịch vụ khai báo hải quan cho hàng hóa đưa vào KCX tại Hà Nội và các tỉnh miền Bắc. Nếu bạn cần hỗ trợ, hãy liên hệ Hotline 0866 139 944 hoặc Zalo OA của TSL để được tư vấn nhanh chóng, chính xác và đúng quy định.
Xem thêm
Dịch vụ hải quan trọn gói TSL Logistics
Dịch vụ ủy thác xuất nhập khẩu trọn gói
